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Recordes de lentidão
Os índices de congestionamentos em São Paulo aumentam a cada dia. Na manhã de sexta-feira foram registrados 146 quilômetros de lentidão; à noite, mais de 200. Na manhã da segunda-feira, os paulistanos ficaram engarrafados por 149 quilômetros e, na terça, começaram o dia perdendo tempo e dinheiro em filas que somaram 155 quilômetros. Acidentes nas Marginais do Pinheiros e do Tietê, caminhões e carros quebrados pela cidade - são 700 ocorrências por dia atendidas pela Companhia de Engenharia de Tráfego (CET) -, quedas da rede elétrica e, pior que tudo, uma frota de veículos que não pára de crescer foram os motivos apontados como causadores dos sucessivos recordes de engarrafamento do trânsito.
A isso tudo, no entanto, deve ser somada a falta de recursos da cidade para fazer frente a tais situações que são rotineiras. Faltam desde guinchos para desbloquear as ruas até agentes de trânsito e equipamentos eletrônicos, como painéis de mensagens para orientar os motoristas sobre rotas alternativas. De 2006 para 2007, a velocidade média dos veículos nas ruas da capital caiu de 29 quilômetros para 27 quilômetros por hora.
O aumento da frota na última década foi mais de nove vezes maior do que o aumento da população. Nos últimos dois meses, as vendas de veículos novos ultrapassaram em mais de 100 mil unidades as do mesmo período de 2007. Estão emplacados na cidade de São Paulo mais de 6 milhões de veículos - o equivalente a 25% da frota nacional. Nos horários de pico, considerando os 500 mil caminhões e carros de outros municípios que passam pela capital, estima-se que pelo menos 4,5 milhões de veículos usem a malha viária de 17 mil quilômetros. O problema é que o trânsito pesado se concentra numa área de apenas 2,5 mil quilômetros, a partir da qual os congestionamentos se irradiam.
Enquanto a frota crescia e a cidade se espalhava pela periferia, o orçamento da CET encolhia. E, assim, como disse ao Estado o engenheiro Jaime Waisman, professor da Escola Politécnica da USP, a CET deixou de ser um órgão de engenharia de tráfego e passou a cuidar exclusivamente dos problemas do dia-a-dia. 'E, ainda assim, toca mal', afirmou.
Os poucos investimentos feitos nos últimos 20 ou 30 anos, como a instalação dos semáforos inteligentes e câmeras de monitoramento, foram quase inteiramente perdidos por falta de manutenção. São Paulo tem apenas 276 câmeras e somente 116 funcionam. O problema se arrasta desde a gestão Celso Pitta e a licitação para substituição dos equipamentos é uma vaga promessa.
No Orçamento deste ano foram destinados para a CET R$ 600 milhões para custear melhorias na sinalização, modernização dos semáforos, contratação de guinchos e trocas de câmeras de monitoramento. É pouco. Roberto Scaringella, num artigo publicado em fevereiro de 2004, um ano antes de reassumir a presidência da CET, afirmava que 'a melhor abordagem da questão da mobilidade urbana não está em atitudes utópicas, empreendimentos pontuais ou ações episódicas. É preciso sair da escala do semáforo, do viaduto, do talão de multa ou da placa de trânsito'.
Na prática, porém, as iniciativas da CET continuam nessa escala. Agentes de trânsito passam boa parte do seu tempo multando, os investimentos estão voltados para os viadutos e mais semáforos - e a fluidez do trânsito é cada vez menor.
'Sair da escala' significaria implantar, no menor prazo possível, a inspeção veicular para tirar das ruas os carros e caminhões sem condições de trafegar. Significaria fazer blitze permanentes, em conjunto com a Polícia Militar, para tirar das ruas veículos com documentação irregular. Significaria ignorar prejuízos eleitorais e instituir o pedágio urbano, para reduzir o tráfego nas áreas centrais.
Mas, como também disse o professor Jaime Waisman, 'falta coração para implantar ações que desagradem a alguns, mesmo que sejam para o bem da maioria'.
Tudo isso é importante. Mas, ainda que tudo venha a funcionar perfeitamente, só haverá um destravamento sensível do trânsito em São Paulo no dia em que o Rodoanel estiver em pleno funcionamento.
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